A Noruega deu aval a uma ampla lista de aquisições de defesa junto à Alemanha, apostando em novos submarinos e em mísseis de longo alcance para vigiar a atividade russa no Extremo Norte e sob as águas geladas do Atlântico Norte.
Noruega recorre à Alemanha para ganhar força submarina
Oslo confirmou a compra de dois submarinos adicionais do estaleiro alemão Thyssenkrupp Marine Systems (tkMS), somando-se às quatro unidades já encomendadas em 2021. O conjunto representa um dos maiores investimentos navais noruegueses em décadas.
"A Noruega está passando de uma pequena frota de submarinos para uma força significativamente mais capaz, desenhada para monitorar e dissuadir movimentos russos no Ártico e no Atlântico Norte."
O governo sustenta que os submarinos são pilares da sua estratégia de defesa. Por ser um país costeiro longo e estreito, com 198 km de fronteira terrestre com a Rússia e uma vasta zona marítima, a Noruega entende que meios submarinos oferecem a forma mais discreta e eficiente de vigilância e dissuasão.
Ao anunciar a decisão, o ministro da Defesa, Tore O. Sandvik, reforçou esse ponto ao afirmar que uma nação costeira com a geografia norueguesa "deve ter submarinos para defender o país" e para acompanhar o aumento da atividade russa no Atlântico Norte e no Mar de Barents.
Frota de seis unidades prevista para os anos 2030
Com o novo acordo, o plano passa a ser uma frota de seis submarinos construídos na Alemanha. O primeiro está previsto para entrega em 2029, e os demais devem chegar no início dos anos 2030, conforme o planejamento atual do Ministério da Defesa norueguês.
- 2021: Encomenda inicial de quatro submarinos da tkMS
- 2026: Decisão de comprar duas unidades adicionais
- 2029: Primeira entrega prevista
- Início dos anos 2030: Frota completa deve atingir status operacional
Embora a Noruega não tenha divulgado todos os detalhes técnicos, a expectativa é de que as embarcações tragam sonar moderno, torpedos avançados e alta autonomia para operar em águas frias. Essas características são particularmente relevantes no Mar de Barents e nas proximidades do corredor GIUK (Groenlândia–Islândia–Reino Unido), gargalos históricos para submarinos russos em rota para o Atlântico.
Para a OTAN, os submarinos noruegueses não são apenas um recurso nacional. Eles se inserem num esforço mais amplo de rastrear submarinos russos que deixam bases na Península de Kola e seguem para oeste. Essa missão voltou a ganhar urgência desde a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia em 2022 e a postura militar mais assertiva adotada por Moscou.
Mísseis de longo alcance de até 500 km
Paralelamente ao reforço submarino, a Noruega está ampliando sua capacidade de ataque a distância. Oslo autorizou a compra de mísseis de precisão com alcance de até 500 km, em um acordo estimado em cerca de €1.6 billion.
"Com mísseis de alcance de 500 km, a Noruega pode ameaçar alvos de alto valor muito além de sua fronteira imediata, complicando qualquer planejamento russo na região."
A intenção é empregar os mísseis em ataques precisos contra alvos marítimos e terrestres. Com isso, a Noruega amplia sua capacidade de proteger áreas costeiras críticas, infraestrutura offshore e forças navais aliadas operando em águas do norte.
Sandvik apresentou os mísseis como parte de uma mudança mais ampla: a Noruega quer ir além de apenas observar os deslocamentos russos e passar a ter opções críveis para reagir com rapidez, a distância. O governo também relaciona o investimento ao papel do país como os "olhos e ouvidos" da OTAN no Ártico e no Atlântico Norte.
Por que o alcance é decisivo no Extremo Norte
No ambiente ártico, as distâncias são enormes e a infraestrutura, limitada. Há poucos aeródromos, portos e instalações de radar, muitas vezes separados por grandes intervalos - o que aumenta o valor de armas de longo alcance.
Mísseis capazes de atingir 500 km permitem à Noruega cobrir boa parte do Mar de Barents e longos trechos de sua costa setentrional sem precisar reposicionar forças o tempo todo. Além disso, diminuem a dependência de aeronaves, que podem ser vulneráveis em espaço aéreo contestado ou ficar no solo por causa do mau tempo.
Bilhões adicionados ao orçamento de defesa
Esse conjunto de medidas tem custo elevado. O governo norueguês planeja elevar o orçamento de defesa em mais €3.9 billion para financiar submarinos, mísseis e sistemas associados.
| Programa | Custo estimado | Objetivo |
|---|---|---|
| Submarinos e sistemas de armas | 46 billion Norwegian kroner (parte do pacote de €3.9bn) | Frota de seis unidades, sensores, torpedos e integração |
| Mísseis de longo alcance | €1.6 billion | Capacidade de ataque de precisão a 500 km |
Autoridades reconhecem abertamente que a "conta é alta", à medida que sobem os preços globais de defesa e os custos de matérias-primas. Ainda assim, Oslo argumenta que a alternativa - subfinanciar a defesa enquanto a Rússia amplia sua presença no Extremo Norte - seria muito mais arriscada no longo prazo.
O impulso de gastos também acompanha tendências mais amplas na OTAN. Aliados que vão de Finlândia e Suécia a Alemanha e Polônia aceleram a modernização de frotas, artilharia e defesas aéreas, conforme a Europa se ajusta a um cenário de segurança mais disputado.
Na linha de frente da OTAN no Ártico
A Noruega ocupa uma posição especialmente sensível. No Extremo Norte europeu, ela é o único país da OTAN com uma fronteira terrestre direta com a Rússia. Do outro lado está a Península de Kola, onde ficam a Frota do Norte, submarinos com armamento nuclear e grandes bases aéreas.
"A partir do território norueguês, a OTAN pode monitorar alguns dos ativos mais estratégicos da Rússia, incluindo sua frota de submarinos nucleares baseada na Península de Kola."
Essa geografia transforma o território e as águas norueguesas em um ponto-chave de escuta e observação. Submarinos, aeronaves e satélites aliados dependem da rede norueguesa de sensores, radares e patrulhas para construir um quadro dos movimentos russos.
Sandvik tem afirmado repetidamente que a Noruega precisa ser capaz de "mostrar presença, monitorar e dissuadir em nossas áreas próximas". Na prática, isso se traduz em mais patrulhas no Mar de Barents, mais exercícios conjuntos com aliados e maior prontidão em guarnições do norte.
Sinal para Moscou, tranquilização para aliados
As novas compras norueguesas carregam uma mensagem dupla. Para Moscou, reforçam que qualquer tentativa de testar a soberania norueguesa ou o flanco norte da OTAN encontrará um vizinho preparado e melhor armado. Para os aliados, indicam que Oslo está disposta a investir pesadamente para assumir sua parte do esforço.
Para Washington e Londres, isso é relevante. Marinhas dos EUA e do Reino Unido há muito contam com a Noruega como parceira avançada para rastrear submarinos russos que saem de Murmansk e Severomorsk. Uma força submarina norueguesa mais robusta reduz a pressão sobre frotas aliadas já sobrecarregadas.
O que "olhos e ouvidos" realmente significa
Autoridades norueguesas frequentemente descrevem o país como os "olhos e ouvidos" da OTAN no Norte. Por trás do slogan existe uma malha de radares de alerta antecipado, postos de escuta, aeronaves de patrulha e, cada vez mais, submarinos e mísseis de longo alcance.
Ser "olhos e ouvidos" não se limita a observar. Envolve um fluxo constante de dados para centros de comando da OTAN, participação em operações conjuntas e prontidão para agir primeiro se algo se mover perto da costa ou da fronteira norueguesa.
Em um cenário de crise, submarinos noruegueses poderiam acompanhar navios russos, rastrear submarinos balísticos ao deixarem o porto e compartilhar dados de alvos com navios e aeronaves aliadas. Mísseis de longo alcance, se integrados ao planejamento da OTAN, acrescentam uma camada adicional de dissuasão ao colocar ativos russos relevantes sob risco.
Conceitos-chave por trás do reforço
Duas ideias ajudam a explicar as escolhas da Noruega: "dissuasão" e "negação do mar". Ambas estão no centro do planejamento atual para o Extremo Norte.
Dissuasão significa convencer um possível adversário de que um ataque seria caro demais ou pouco provável de ter sucesso. Para a Noruega, isso implica mostrar à Rússia que qualquer ação contra o território norueguês ou instalações offshore provocaria uma resposta rápida e dolorosa, apoiada pela OTAN.
Negação do mar é um conceito diferente. O objetivo não é controlar totalmente o mar, e sim tornar certas áreas perigosas demais para que um adversário opere com liberdade. Submarinos e mísseis antinavio de longo alcance são ferramentas clássicas de negação do mar, sobretudo nas águas mais confinadas do Mar de Barents e nos pontos de estrangulamento que conduzem ao Atlântico.
Combinados, esses conceitos orientam os investimentos: menos grandes navios de superfície, mais submarinos discretos e armamento de ataque a distância, cooperação intensa com o poder aéreo aliado e forte ênfase em operações no Ártico.
Riscos, concessões e cenários futuros
O reforço norueguês não está livre de riscos. Moscou critica rotineiramente os movimentos militares da OTAN no Extremo Norte e pode responder com novas implantações. Mais submarinos e mísseis de ambos os lados elevam o risco em qualquer incidente ou erro de cálculo.
Há também concessões internas. Destinar bilhões a submarinos pode significar menos recursos para outras prioridades, como defesa cibernética, mobilidade do Exército ou resiliência civil no Ártico. Além disso, prazos longos de construção implicam que mudanças políticas nos próximos anos ainda podem remodelar o programa.
Analistas apontam diversos cenários possíveis. No mais otimista, uma postura mais forte da Noruega e da OTAN estabiliza a região, convencendo a Rússia de que avançar mais apenas desperdiça recursos. Em um cenário mais tenso, o Mar de Barents e os céus adjacentes podem ver confrontos frequentes, com navios, submarinos e aeronaves operando muito próximos.
Por enquanto, a Noruega aposta que sinais claros e capacidades críveis são a melhor forma de manter o Ártico militarmente frio, mesmo com o aquecimento do clima geopolítico.
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